M. Francis Mer, Ministre de l'Economie, des Finances et de l'Industrie, a arrêté le programme indicatif de financement pour l'année 2004. Ce programme précise pour l'année 2004 les modalités de financement de l'Etat, dont les grandes lignes ont été décrites dans le programme de gestion de la dette et de la trésorerie pour 2004, joint au projet de loi de finances pour 2004.